物资需求计划申报过程中存在物资配置、数量单位等错报、需求反复退回修改、单项领用计划错误导致单项退库超5%的规范性问题，切实影响供应链重点指标需求计划准确率，影响采购进度。从类型看，物资、服务、工程申报内容有差别，从单位层级看，局属各部门和县级单位申报流程有差别。部分需求申报人员因刚接手工作，需经常性对接供应链专责咨询需求计划填写要求，供应链专责沟通工作量大。

聚焦上述需求计划申报中痛难堵问题，楚雄供电局探索三、四级单位采购物资、非物资(含工程、服务）需求计划申报指南编制，构建出操作性强、链条清晰的全业务规范图文演示，形成《云南电网有限公司楚雄供电局采购需求计划申报指南》。

指南明确了项目物资从项目工作台—材料清册编制—物资申购—生成需求计划全流程，并对零星采购需求申报—零星采购单编制—采购审批—采购公告等进行图文展示，对易错点进行标注提醒，为需求培训和教育工作提供丰富的素材，帮助员工更好地理解和掌握需求管理规范，提升核心业务服务效能。